Франция вводит налог на интернет-трафик: €0,055 за гигабайт

Сколько должна стоить передача одного гигабайта видео от сервера до экрана французского зрителя? До сих пор ответ был простым: для отправителя — ничего. 30 октября Национальное собрание Франции решило, что у трафика должен появиться счётчик.

Поправку внёс депутат-социалист Лоран Ларди. Голосование закончилось со счётом 11:10 — минимальный перевес, при том что правительство и докладчик финансового комитета выступили против. Поправка уже вписана в проект бюджета страны на 2027 год.

Как это работает

Аналогия простая и почти бытовая: счётчик на водопроводной трубе. Только вместо кубометров воды здесь гигабайты, а вместо квартиры — страна примерно со 154 млн подключённых пользователей.

Считать будут не налоговые инспекторы, а сами провайдеры. Orange, Free и Iliad обязаны измерять объём данных, приходящих к их абонентам, и определять, какая компания этот трафик отправила. Собранные цифры раз в квартал уходят во французскую налоговую администрацию, а за корректностью подсчётов следит регулятор связи Arcep.

Ставка — €0,055 за гигабайт, то есть примерно $0,06, или 5 рублей по курсу ЦБ на 31 октября. Авторы поправки оценивают ежегодные поступления в €10 млрд — это около 900 млрд рублей и $11,2 млрд.

Три вещи, которые важно понять

Первое: налог платит отправитель, а не абонент. В пояснительной записке названы Google, Meta, Netflix, Amazon и оператор доставки контента Akamai. Под формулировку «существенный трафик» может попасть и TikTok — всё зависит от того, как правила применят на практике. Через французских провайдеров ежегодно проходит порядка 200 млрд ГБ, и примерно половину этого объёма дают пять крупнейших компаний.

Второе: есть потолок. Компания заплатит не больше 15% своей выручки во Франции или 2% мировой выручки — что окажется меньше. Без такого ограничения счёт для крупного видеосервиса мог бы превысить его местные доходы.

Третье: это не цифровой налог. Действующие в Европе сборы (DST) считаются от рекламной выручки, маркетплейсов и подписок. Здесь базой становится физический объём переданных данных — то есть бесплатный сервис платит ровно так же, как платный.

Спор вышел не про деньги, а про приватность

Главный контраргумент противников поправки — не сумма, а способ измерения. Министр Давид Амьель прямо спросил, можно ли посчитать трафик и привязать его к отправителю, не создавая систему тотального мониторинга. Вопрос не праздный: чтобы понять, чей именно гигабайт прошёл через сеть, провайдеру придётся анализировать куда больше, чем он анализирует сегодня.

Ларди настаивает, что нагрузка ляжет на глобальные корпорации, а не на французский бизнес, и приводит в пример телеканал TF1: его расходы он оценивает в €200–300 тыс. в год, то есть 18–27 млн рублей. Довод о переносе налога на абонентов он отвергает: «Докладчик продолжает утверждать, что налог переложат на потребителей. Но я не понимаю, как можно переложить налог на пользователей Facebook, Instagram или TikTok, если эти сервисы бесплатны».

Ирония в том, что перекладывать расходы компании уже умеют — только не через подписку, а через рекламу. В марте Meta объявила, что с 1 июля 2026 года введёт для рекламодателей региональные надбавки в диапазоне 2–5%, чтобы компенсировать цифровые налоги и прочие сборы во Франции, Италии и Испании. То есть в косвенном виде счёт всё равно доходит до бизнеса, а через него — до потребителя.

Европа последние годы шла другим путём

До сих пор Брюссель действовал не фискальными, а антимонопольными инструментами. Google получил штраф €5 млрд (около 448 млрд рублей) по делу об Android, Facebook — €100 млн (9 млрд рублей) за введение в заблуждение регуляторов, Apple — €500 млн (45 млрд рублей), Meta — €200 млн (18 млрд рублей). Вашингтон назвал такие взыскания «новой формой экономического вымогательства» и дал понять, что терпеть их не намерен. Налог на трафик выглядит попыткой получить те же деньги иначе — через бюджетную процедуру, а не через суд.

Что дальше

Принятие поправки — только первый шаг. Документ должен пройти остальные стадии рассмотрения бюджета на 2027 год, а голосование по первому разделу назначено на начало ноября. При перевесе в один голос и позиции правительства предсказывать итог рано: текст может измениться до неузнаваемости или исчезнуть на следующем чтении.

Практический вывод для читателя простой. Если вы платите за облако, CDN или видеохостинг с европейским присутствием, следите за тарифами: компании почти наверняка попробуют включить подобные сборы в прайс для клиентов — как Meta уже сделала с рекламодателями. А сама механика «деньги по гигабайтам, а не по выручке» при желании воспроизводится на любом рынке, включая российский.